各校區(qū),各部門、各單位:
為深入貫徹落實政府“過緊日子”要求,加快推進學(xué)校各類國有資產(chǎn)盤活利用,切實提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《山東省財政廳關(guān)于深化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活改革的實施意見》(魯財資〔2023〕1號)、《山東省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部辦公廳關(guān)于做好2023年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作的通知>的通知》(魯財資〔2023〕12號)、《山東省教育廳山東省財政廳關(guān)于在全省各級各類公辦學(xué)校推行固定資產(chǎn)調(diào)劑使用的通知》(魯教財字〔2023〕5號)、《山東省教育廳關(guān)于報送國有資產(chǎn)盤活情況的通知》(魯教財處函〔2023〕23號)文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,開展本年度資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活工作。
一、總體要求
全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,加快推進學(xué)校各類國有資產(chǎn)盤活利用,建立健全資產(chǎn)盤活工作機制,通過內(nèi)部挖潛、共享共用、調(diào)劑利用、對外出租、轉(zhuǎn)讓(出售)等多種方式,提升資產(chǎn)盤活利用效率,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)盤活范圍及方式
(一)盤活范圍。低效運轉(zhuǎn)、閑置的房屋、辦公設(shè)備、家具用具、大型儀器設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備等資產(chǎn)。
(二)盤活方式??刹捎脙?nèi)部挖潛、共享共用、調(diào)劑利用、對外出租、轉(zhuǎn)讓(出售)等方式進行。
三、工作步驟
(一)匯總復(fù)核底數(shù),形成盤活清單。
各資產(chǎn)使用單位根據(jù)本年度資產(chǎn)清查情況,全面摸清低效運轉(zhuǎn)、閑置的資產(chǎn)底數(shù),結(jié)合實際形成申請盤活資產(chǎn)清單,逐項提出盤活方式措施。
(二)有序開展盤活處理。
1.內(nèi)部挖潛。單位內(nèi)部對使用率不高、閑置的設(shè)備、家具等資產(chǎn),部門內(nèi)優(yōu)化自用。通過將單位內(nèi)現(xiàn)有資產(chǎn)功能挖潛、修舊利廢,到期仍具使用價值的資產(chǎn)要繼續(xù)使用,切實做到物盡其用。
2.共享共用。對于大型儀器設(shè)備等本單位利用率不高的重點資產(chǎn)實現(xiàn)資產(chǎn)整合、合作建設(shè)、共享共用,可跨單位開展學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)外技術(shù)人員的交流,利用大型儀器設(shè)備開放共享平臺等平臺,將課題組及團隊使用的各類儀器設(shè)備在實現(xiàn)校內(nèi)共享、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的同時,有效提高設(shè)備的使用效益。
3.調(diào)劑利用。對本單位不再使用、達不到技術(shù)要求、臨時機構(gòu)配置資產(chǎn)等還有使用價值的資產(chǎn),通過學(xué)校閑置資產(chǎn)調(diào)劑平臺(公物倉)、山東省學(xué)校固定資產(chǎn)調(diào)劑平臺、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)資產(chǎn)變動等方式調(diào)劑利用。
4.公物倉管理。根據(jù)各單位資產(chǎn)實際使用情況,將本單位低效運轉(zhuǎn)、超標準配置及其他形式產(chǎn)生的可利用資產(chǎn)放于虛擬公物倉中,通過租借流程以達到資產(chǎn)充分利用、循環(huán)使用、降低重復(fù)購置的目的。
5.出租轉(zhuǎn)讓。對學(xué)校利用率低、超標準配置、難以調(diào)劑利用、待處置的資產(chǎn),除納入學(xué)校公物倉、山東省學(xué)校固定資產(chǎn)調(diào)劑平臺管理外,還可通過對外出租、轉(zhuǎn)讓(出售)等方式進行資產(chǎn)盤活。
四、分工負責
各單位負責本單位管理和使用資產(chǎn)盤活工作,按照歸口管理、分類施策、有序盤活的原則組織和開展。
資產(chǎn)管理處統(tǒng)籌全校資產(chǎn)盤活工作,負責公物倉平臺建設(shè)和管理,負責《國有資產(chǎn)盤活情況表》《申請盤活資產(chǎn)情況表》匯總整理工作;實驗室與設(shè)備管理處負責大型儀器設(shè)備開放共享、效益評價、有償服務(wù)等管理工作;各資產(chǎn)使用單位負責本單位《國有資產(chǎn)盤活情況表》《申請盤活資產(chǎn)情況表》填報和資產(chǎn)內(nèi)部挖潛、調(diào)劑工作。
五、時間安排
(一)各單位清查匯總和內(nèi)部盤活(2023年11月28日-2023年12月11日)
各單位對本年度清查工作中發(fā)現(xiàn)的待盤活資產(chǎn)進行匯總,對于能夠通過現(xiàn)有資產(chǎn)功能挖潛、修舊利廢滿足業(yè)務(wù)工作要求的,應(yīng)當減少配置;到期仍具有使用價值的資產(chǎn)要繼續(xù)使用,切實做到物盡其用。對于閑置或低效運轉(zhuǎn)國有資產(chǎn),優(yōu)先在本單位內(nèi)部調(diào)劑利用。對因技術(shù)原因需要更新、但仍具有使用價值的資產(chǎn),積極申請跨單位變動,調(diào)劑到技術(shù)要求相對較低的單位,最大程度激發(fā)資產(chǎn)效能。各單位根據(jù)自查和資產(chǎn)盤活情況,填報《國有資產(chǎn)盤活情況表》和《申請盤活資產(chǎn)情況表》,紙質(zhì)版材料由單位負責人簽字、加蓋公章后,于2023年12月11日17:30前提報,青島校區(qū)報送至資產(chǎn)管理處220辦公室,泰安、濟南校區(qū)報送至各校區(qū)資產(chǎn)管理辦公室。
(二)資產(chǎn)管理處材料整理和校內(nèi)外盤活(2023年12月12日-2023年12月22日)
資產(chǎn)管理處對《國有資產(chǎn)盤活情況表》和《申請盤活資產(chǎn)情況表》進行統(tǒng)計審核、匯總和分析,對于跨單位調(diào)劑申請,積極聯(lián)系申請單位在校內(nèi)閑置資產(chǎn)調(diào)劑平臺、山東省學(xué)校固定資產(chǎn)調(diào)劑平臺進行閑置資產(chǎn)公示,促成資產(chǎn)再利用調(diào)撥和變動;根據(jù)各單位資產(chǎn)實際使用情況,將本單位低效運轉(zhuǎn)、超標配置及其他形式產(chǎn)生的可利用資產(chǎn)放于虛擬公物倉中進行租借;對于申請共享共用儀器設(shè)備,由實驗室與設(shè)備管理處進行審核并納入共享平臺管理。
(三)總結(jié)完善資產(chǎn)盤活工作(2023年12月23日-2023年12月31日)
資產(chǎn)管理處總結(jié)資產(chǎn)盤活工作開展過程中的經(jīng)驗做法、典型案例和難點問題,提出進一步完善制度機制、提高盤活效率效益、建立長效機制等工作思路和措施,完成《山東科技大學(xué)資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活工作情況報告》《國有資產(chǎn)盤活情況表》《申請盤活資產(chǎn)情況表》等材料的整理上報工作。
附件1:通知文件
附件2:《國有資產(chǎn)盤活情況表》
附件3:《申請盤活資產(chǎn)情況表》
資產(chǎn)管理處 實驗室與設(shè)備管理處
2023年11月27日